江苏司机驾照记满12分或影响贷款

守诺

2月1日起，江苏的开车人再出现违停、超速、闯红灯等违法行为，可不仅是罚款、记分这么简单了。昨日，省公安厅、省信用办等单位联合召开新闻通气会，对省政府最近出台、将于下月正式施行的《江苏省机动车驾驶人文明交通信用管理办法(试行)》（以下简称《办法》）进行了解读。根据交通违法行为后果的严重程度，《办法》把交通失信行为划分为一般失信、较重失信、严重失信三个层次。一旦出现并累计到相应程度，将受到各级文明办、公安、教育、人力资源社会保障、交通运输、银行、保险公司等相关部门、单位联动实施的惩戒。据了解，对机动车驾驶人交通失信行为及其惩戒措施作出系统全面可操作的规定，江苏此举在全国还是首次。

一般失信

一年内闯红灯超速满20次等5种情形 将对开车人或车主提醒教育

《办法》规定有下列5种情形之一的，列入一般交通失信行为：

（一）上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，或者故意遮挡机动车号牌的；

（二）饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车的；

（三）驾驶与准驾车型不符的机动车的；

（四）公路客运、旅游客运、校车、危险品运输车、渣土车驾驶人一个记分周期内驾驶证被记4分以上的；其他机动车驾驶人一个记分周期内（一年）被记满12分，或者除本条第（一）、（二）、（三）项外的其他交通安全违法记录累计20次以上（含，下同）的；

（五）机动车所有人所属机动车自注册登记之日起每年度闯红灯、超速行驶等交通安全违法记录累计20起以上的。

【解读】

省公安厅交警总队有关人士说，凡是纳入交通失信行为的各种情形，主要是开车人具有一般主观故意，或与诚信有关的交通违法行为；以及不及时纠正、经常性违法等，比如机动车一年内闯红灯、违停、超速等违法行为累计20起以上的，都算一般失信行为。

【惩戒】

以提醒、教育为主

依照此前施行的《江苏省自然人失信惩戒办法(试行)》，我省对文明交通失信人实施联动惩戒，具体就是将驾驶人交通信用状况与评优评先、职业准入、个人信贷、车辆保险等挂钩，通过查询相关人员信用记录，对其实施相应的惩戒。 其中，对于具有一般失信行为的车主或开车人，交警、信用管理等部门将对其予以提醒、教育，并督促改正。

较重失信

醉驾、肇事逃逸等12种情形 不能报考公务员和事业单位

《办法》规定，有下列12种情形之一的，列入较重交通失信行为：

（一）因危险驾驶罪或者交通肇事罪被法院判处拘役的；

（二）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；

（三）饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车，发生道路交通事故负有责任的；

（四）以欺骗贿赂等不正当手段取得机动车登记或者驾驶许可的；

（五）伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、校车标牌、驾驶证，或者使用其他机动车号牌、行驶证的；

（六）驾驶与准驾车型不符的机动车，发生道路交通事故负有责任的；

（七）机动车所有人在机动车检验有效期届满后连续2次以上没有参加定期安全技术检验的；

（八）汽车所有人在汽车达到强制报废标准一年后仍没有办理注销登记的；

（九）公路客运、旅游客运、校车、危险品运输车、渣土车驾驶人一个记分周期内驾驶证记满12分的；

（十）未取得校车驾驶资格驾驶校车的；

（十一）机动车驾驶人一个记分周期内发生一般交通失信行为3次以上的；

（十二）机动车所有人所属机动车每年度涉及一般交通失信行为3次以上的。

【解读】

省公安厅交警总队有关人士说，相对而言，醉驾、飙车、肇事逃逸、伪造号牌等严重交通违法行为，都具有较强的主观恶意，理应提高失信层次，以强化惩戒。一般交通失信行为如果累积到一定程度，也应纳入后果更重层次的失信行为中，为此《办法》规定：开车人一个记分周期内，一般失信行为达到3次，就算入较重失信行为；此外，机动车所有人名下的机动车，在一个年度内一般失信行为达到3次，也要算入较重失信行为。此外，《办法》对客货运等驾驶人的标准，明显高于普通驾驶人。

【惩戒】

禁止报考公务员等

公务员招录：各党政机关招录公务员、工勤人员，事业单位招聘工作人员时，对有较重失信记录的，按《江苏省自然人失信惩戒办法（试行）》，予以禁止报考、应聘等惩戒。各党政机关、企事业单位、社会组织等在评优评先时，作为不授予荣誉的重要依据。

客运聘用：公路客运、旅游客运、校车服务、危险品运输、渣土运输企业在招聘营运驾驶人时，可以查询应聘人员文明交通信用记录，对有较重失信的，不予聘用。对校车、渣土运输车驾驶人有较重失信记录的，由教育行政、城市管理等主管部门通报所在单位，建议予以内部处罚、转岗或解除聘用。对客运、、危险品运输车驾驶人有较重失信记录的，由交通运输部门依法实施相应惩戒。

保费：保险公司在承保机动车保险时，对机动车所有人有较重交通失信记录的，依据相关规定，适当上浮保险费率。

严重失信

因交通肇事被判刑等4种情形 个人银行贷款将受限

《办法》规定，有下列4种情形之一的，列入严重交通失信行为：

（一）因交通肇事罪被法院判处有期徒刑的；

（二）收到追偿通知书后，有能力履行却逾期不履行道路交通事故救助资金偿还义务的；

（三）机动车驾驶人一个记分周期内发生较重交通失信行为3次以上的；

（四）机动车所有人所属机动车每年度涉及较重交通失信行为3次以上的。

【解读】

省公安厅交警总队有关人士说，上述4类情形的行为后果更加严重。其中，第四类就是针对一些机动车恶意交通违法，比如各地出现的“违章王”，一年内动辄有上百次违法记录，必须采取更有力度的惩戒措施，提高其失信层级。

【惩戒】

贷款也将受限制

对于严重失信行为者，除了要受到公务员招录、客运聘用、保费等方面与较重失信者同样的惩戒外，还要受到信贷方面的限制。 《办法》规定，银行在审批发放个人贷款时，对申请人有严重交通失信记录的，作为限制贷款的重要参考依据。

并非“终身”

志愿服务、见义勇为可“修复”

《办法》规定，公安交管部门将依托综合平台对驾驶人、所有人交通失信信息进行告知、归集，并与个人基础信用数据库对接，然后由我省公共信用信息中心整合机动车驾驶人、所有人基本信息、交通失信信息，生成文明交通信用记录档案。 但交通失信记录并非伴随终身。《办法》规定，一般交通失信信用记录，有效期1年；较重交通失信信用记录，列入公共信用信息系统“黄名单”，有效期3年；严重交通失信信用记录，列入公共信用信息系统“黑名单”，有效期5年，期满系统自动修复。 此外，一年内参加文明交通志愿服务活动满60个小时的，或因见义勇为被市级以上表彰评为先进个人的，可对一般交通失信信用记录进行修复；经行政复议或行政诉讼撤销或变更原处罚决定、判决，已不属于交通失信情形的，应及时修复。

如何“联管”

9部门各司其职，共同实施

据介绍，该《办法》由省、市公安交管部门和信用管理部门牵头组织，会同文明办、教育、人力资源与社会保障、住房和城乡建设、交通运输、人民银行、保监等相关部门共同实施。其中，公安交管部门负责记录机动车驾驶人、所有人的交通违法、事故等信息，归集驾驶人一般、较重、严重交通失信的信息。 对于文明交通失信人，由文明办、公安等上述9部门、单位，将机动车驾驶人、所有人文明交通信用与评优评先、职业准入、个人信贷、车辆保险等挂钩，及时查询相关人员文明交通信用记录，对交通失信行为人实施相应惩戒。