强拆城管队长被砍死 村民曾多次上访未果

小燕子

    8月1日上午，吉林省吉林市龙潭区江北乡八家子村征地拆迁过程中发生一起不幸事件。龙潭区城管执法大队大队长邵罡在与楚志喜等村民发生肢体冲突中被砍伤，经医院抢救无效死亡。另有8名执法队员和2名村民受伤。

　　现场

　　能看到被烧毁的盾牌及迷彩服

　　事情发生在1日上午。下午2时许，记者几经周折终于找到发生冲突的地点：吉林市龙潭区江北乡八家子村。这里四周都已是现代化的工厂和正在开工建设中的厂房工地，绕过几个人工堆成的土丘，能看到几片庄稼地，庄稼地旁的临时窝棚外挂着“誓死保卫土地”的横幅——几个村民日夜居住在窝棚中，防止土地被城管执法队员推平。远处，几辆原本计划用于拆迁的铲车正准备返回。

　　工地工人告诉记者，这里已开工近两年，最初都是征收农民的农田。1日上午冲突发生时，远处能看到有火光，之后有随行的救护车闪着急救灯开回市区。

　　爬过一个高坡，记者找到了冲突发生的地点，几名警察模样的男子正在清理勘察现场，现场还能看到被烧毁的盾牌以及破损的迷彩服。

　　村民

　　征地纠纷由来已久积怨深

　　记者来到附近农田边临时搭建的一处窝棚，几位村民正在谈论上午发生的强拆冲突。村民丛军告诉记者，他们是这附近为数不多还没有搬迁的住户。政府拆迁办按照每户每人17.5万元补偿标准，有房屋的另外补偿住房一套等。

　　“听起来补偿不错，但补偿款只给1996年承包土地后有地的农民，之后出生、嫁娶的家庭成员都没有补偿款。我们一家五口只有一人能拿到补偿款，连给老人看病的钱都不够。”村民丛斌说，如今家里房子已经拆迁，家人在外租房，他们轮流住在窝棚里，防止城管人员乘没人时推平庄稼地。

　　“签协议时答应补偿一套住房，都快两年了还没有结果，现在家人只能分散租房或者寄住亲戚家。”村民孙涛说。

　　记者来到参与冲突的村民楚志喜家中。亲属楚志芹告诉记者，2011年到2013年楚家和17户村民多次到长春、北京上访，均未达到目的。2013年，村民请律师“打官司”，先后上诉至龙潭区法院和吉林市法院，其中吉林市法院二审判村民胜诉。“城管强拆属于侵犯我们的合法财产，我们一定要向法院讨个说法。”

　　当记者问到上午发生冲突时，村民是否使用镰刀、汽油燃烧瓶，村民回答说不知道。

　　政府

　　申请法院依法征收并得到批准

　　记者来到吉林市龙潭区政府，龙潭区房屋征收经办中心主任孙海涛告诉记者：楚志喜等村民承包的土地符合国家土地利用总体规划，其承包的土地经过省国土资源厅报批之后可以列入利用。“2010年后，拆迁办工作人员多次与楚家协商，他们始终坚持每平方米840元的补偿条件，而在同时期吉林市其他拆迁地区，平均按照每平方米98元的补偿标准，两者差距太远。”孙海涛说。

　　据了解，2012年龙潭区政府向当地村民下达了行政裁决，并告知村民拥有的相关权利：3月内可以到法院提起诉讼，60日内可以申请行政复议。

　　之后，楚志喜等村民上诉至龙潭区人民法院和吉林市法院，法院均判决对政府行政裁决合法，2012年法院维持了行政裁决，对土地地上物评估价格给予补偿。2013年，法院多次与楚志喜等村民协商，但其始终要求840元的补偿价格。因此，区政府于2014年7月申请法院依法征收并得到批准。

　　龙潭区政府相关负责人表示，8月1日，龙潭区政府派出城管执法人员开始强制征收。执法队员在宣读法院裁决后，在设立警戒线过程中，村民突然使用镰刀、匕首、汽油燃烧瓶攻击行政执法队员，随后的冲突中发生了伤亡。9名执法队员被送往医院救治，其中执法大队大队长邵罡经抢救无效死亡。

　　事件发生后，吉林市要求公安机关尽快查清事实，依法严惩凶手，防止事态扩大。龙潭区已成立以相关部门主要负责人为成员的工作组，并成立了善后处理、医疗救治等5个工作小组。

　　目前，善后工作正在有序开展。10名涉案村民被公安机关控制。