泰兴：运用“三法”推进工作“三转”

永不言弃

十八届中央纪委三次全会以来，江苏省泰兴市纪委、监察局注重运用“加减法”、“乘除法”、“坐标法”，着力在转职能、转方式、转作风上下功夫，推动纪检监察工作主业主责更加凸显。　　
　　运用“加减法”，种好“责任田”。一是整合内设机构，给执纪监督“加”力。成立党风政风监督室，增设案件管理室、干部管理室。调整后，内设机构数、行政编制数保持不变，查办案件人数增加20%。二是开展巡查督察，给“两个责任”“加”压。认真落实党风廉政建设责任制，进一步强化党委主体责任和纪委监督责任。结合县级层面没有专门巡视机构的实际，建立市纪委常委会巡查督察制度，结合责任制考核、民主评议政行风、当面报告、三责联审等工作，抓住询访、述评、查审等环节，对基层党风廉政建设情况开展专项监督检查。三是清理越位错位工作，给纪检监察工作“减”负。按照“利于工作、能清则清”的原则进行，将委局牵头成立或参与的议事协调机构由原来的124个减少到目前的21个，减少83.1%。　　
　　运用“乘除法”，把牢“监督关”。一是执纪监督做“乘法”，发挥倍数效应。改变过去直接介入具体业务工作的做法，把切入点转到对职能部门履职情况的监督检查上来，督促主管部门依法履行职责、承担监管职能。改变过去作风建设“单打独斗、孤军奋战”的局面，协调机关事务管理、工商、商务、财政、审计等7个部门，抓住春节、“五一”等关键节点，开展“四风”问题联动督查，查处公车私用等“四风”问题19个，下发通报4份，责任追究36人，连带责任追究16人，有效发挥了部门联动作战的裂变效应。二是查处问责做“除法”，坚持除恶务尽。确立问题导向，突出责任追究，健全问题发现和查处机制，坚持大小齐抓、快查快结，以零容忍的态度惩治腐败。今年以来，共立案96件，结案85件。推行“一案双查”，对领导不力、疏于管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件，或频繁发生违纪违法问题的，严肃追究单位领导班子及相关领导的责任。　　
　　运用“坐标法”，打造纪检铁军。一是禁令划定原点。结合中央纪委提出“四个不准”，修订完善委局机关工作管理细则，出台泰兴市纪检监察干部“五条禁令”、“十个不准”等行为规范，从细微小节入手，规范、约束纪检监察干部行为。结合中央八项规定精神，在全系统开展以带头加强调查研究、带头改进文风会风、带头减轻基层负担、带头厉行勤俭节约为内容的“四带头”活动，促进纪检监察干部改作风、树形象。二是教育横向延展。以“转作风作表率、强素质树形象”为主题，开展专题教育宣传月活动。组织廉政党课课件征集，举办“践行群众路线、塑树勤廉形象”征文比赛，选树并宣传3名纪检干部勤廉典型，引导纪检监察干部严以律己、增强战斗力。三是监督纵向提升。梳理完善全市211名纪检监察干部档案资料，做到“一人一档”，实时记载纪检监察干部履职情况及八小时外自律情况。根据基层纪委履行职责及岗位空缺情况，优选德才兼备的适岗人员。今年以来，已提名基层纪委书记、副书记4名。严防“灯下黑”问题，推行委局纪检监察干部竞争上岗、轮岗交流机制，避免因同一岗位工作时间过长出现“疲态病态”；对纪检监察干部突破行为底线，出现负面反映的，坚决严肃处理。今年以来，已组织处理基层纪检监察干部2名。