四中全会与往届不同或涉重大人事调整

知味

【环球时报综合报道】香港《经济日报》18日发表评论指出：四中全会届届有，今年大不同。历届四中全会从召开时间看，均位于承上启下的“中间年份”，故会议主题大多讨论较为务虚的党建问题，偶尔也会讨论涉及国家发展的重大课题。不过，今年的第十八届四中全会，似乎有所不同，不仅以“全面推进依法治国”作为主题，而且会议亦从过往较侧重于务虚的讨论转为务实为主，其中更可能包括一些重大的人事调整。

中共中央党校教授谢春涛19日对《环球时报》记者表示，改革开放以来，通常每一届中央委员会要召开七次全体会议，也就是从一中全会到七中全会。一中全会一般选举总书记等新一届领导人，选举政治局常委，决定中央军事委员会成员等。二中全会，则是在全国两会换届前召开，主要讨论新一届国家机构的人事问题。三中全会在二中全会当年的第四季度召开，一般讨论“大题目”、重大决策，最受人关注。四中至六中全会在此后每隔一年的第四季度召开，审议当年各种事务。七中全会一般是新的全国代表大会的预备会。

谢春涛说，今年四中全会的议题非常重要，中国的法治状况取得了前所未有的进步，但也存在很多问题，“依法治国”的议题说明中国政府对法治问题的重视和推行法治的空前决心。

韩联社19日报道称，除了依法治国外，强化中国安全和大国外交也可能是四中全会的议题。目前中国的《反恐法》和《反间谍法》有可能合并成《国家安全法》。在经济领域，为了提高经济发展质量有可能出台新的举措。特别是创造公平的市场竞争环境、强化食品和药品监管、防止地方政府过度举债、房地产市场规范发展等有可能拿上会议桌。

据新加坡《联合早报》报道，新加坡国立大学东亚所所长郑永年在近期演讲中提出：习近平考虑的不只是自己的10年任期，而是30年的长期问题。郑永年说，在世界范围内，后共产主义国家都面对如何整理寡头的棘手问题，中共过去两年反腐的最大成果，就是切断了经济寡头转向政治寡头的途径。韩国KBS电视台19日报道称，随着四中全会的召开，中国政治将进入更重视制度建设的新阶段。这是2012年底中国第五代领导集体正式出航以来，具有分水岭意义的一次重要会议。