单独二孩”政策已满1年了，看看我市的现况如何

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  截至3月底，我省“单独二孩”政策正式实施已满1年。笔者4月1日从泰州市人口计生委获悉，1年来，我市共发放“单独二孩”生育证2794张，出生 “单独二孩” 881名，此前预计的生育潮并未出现。

申请量前高后低

      据统计，目前我市符合“单独二孩”政策的家庭共19523户。新政实施1年来，共发放“单独二孩”生育证2794张。

      “新政刚刚实施时，申请家庭较多，随后呈逐月下降趋势。”市人口计生委政策法规处处长陈兴栋说，新政实施的第一个月，即去年4月，申请家庭为175户，5月申请家庭飙升至475户，但5月过后，申请家庭数量逐月下滑，每月基本稳定在200户以内，今年2月的申请家庭仅113户。

      申请家庭数量为何“前高后低”？陈兴栋认为，这主要是一些有生育意愿的家庭，在新政刚实施时很兴奋，急着申请办证；过了一段时间，大家觉得政策既然已经出来了，短期内不会改变，也就不着急了。

      1年来，市计生部门虽然发放了2794张“单独二孩”生育证，但实际出生“单独二孩”只有881名。

海陵出生率最高

      “数据表明，符合条件的家庭，生育‘单独二孩’意愿并不强。”陈兴栋说，根据跟踪调查情况显示，不少符合条件的家庭担心，生育二孩会导致经济压力大、第一个孩子的培养水准被拉低以及无暇照顾两个孩子等。

      从地区划分来看，靖江市“单独二孩”生育意愿最低，仅237户家庭提出申请，占符合条件家庭的5.61%；泰兴市“单独二孩”生育意愿最高，有764户家庭提出申请，占符合条件家庭的32.5%。

      从实际出生人数看，姜堰区的“单独二孩”出生率最低，发放“单独二孩”生育证309张，实际出生人数只有43名，生育数占发证数的13.92%；海陵区的“单独二孩”出生率最高，发放“单独二孩”生育证486张，实际出生人数为196名，生育数占发证数的40.33%。

      虽然实际出生的“单独二孩”大大低于预期，但今年出生的人数应该会有一个增长，预计会达到1500名。市人口计生委分析认为，1年来实际出生人数低，主要是一些领证家庭还没来得及生或还没怀上，很大一部分会在今年生。

孕前可免费检查

      虽然短期内“单独二孩”政策不会改变，但想生“二孩”的家庭还是应该抓紧申请、抓紧生。

      “尽量在35周岁以前怀孕，超过这个年龄，面临的风险要大得多。”市人口计生委科技处处长刘芹负责优生优育工作，她说，当女性年龄跨入35周岁后，在医学上就是高龄产妇了。35周岁以后生育能力会下降，胎儿发育异常的几率会增高，妊娠期并发症发生的几率也会增高。

      “想生‘二孩’的夫妇，在计划怀孕前4至6个月，可免费进行孕前优生健康检查。”刘芹说，免费检查的项目包括血常规、尿常规、肝功能、肾功能等14项，其中女性所有项目全检查，男性检查8项。通过这一系列严格的检查，可发现导致出生缺陷等不良妊娠结局的风险因素，以便采取干预措施，降低出生缺陷风险。

      具体参加检查的程序为：夫妇在怀孕前先到所在地区的村（居）进行信息采集、健康教育、领取《免费孕前优生服务卡》，再到乡（镇）进行信息核对、签订《知情同意书》，然后在市（区）计划生育指导站接受孕前优生健康检查。参加检查时，必须空腹，并携带《免费孕前优生服务卡》、户口簿和结婚证。