“全面实现既定目标任务,开发区人要矢志不渝地坚持向深化改革要动力、向调整结构要助力、向普惠民生要潜力,突出重点,狠抓关键,统筹推进。只要我们措施靠实,埋头苦干,全年目标任务一定能够圆满完成。”日前,市委常委、经济开发区党工委书记孙群要求区镇具体抓好五项工作,确保完成全年目标。 更大力度推进项目突破。一手抓项目的高层次招引,以世界500强、行业前10强企业为主攻方向,着力在投资规模大、产业层次高、带动能力强的龙头型、基地型项目上寻求突破,全年确保招引1亿美元或5亿元人民币以上重大项目10个,其中50亿元以上项目1—2个。一手抓项目的高效率推进,健全完善重大项目领导挂帅、集中审批协调和督查推进等工作机制,严格落实项目服务首办负责制、专人承办制、按时办结制,充分发挥效能督查“指挥棒”作用,确保项目落户“零过渡”、开工建设“零障碍”、服务推进“零距离”。 更快速度推进转型升级。做强优势主导产业,力争精细化学品、化工新材料、氯碱产业链产值分别突破150亿元、360亿元和450亿元。培大扶强骨干企业,加快实施以“培植50亿元以上企业”为重点的4个“亿级”工程,全年确保新增超10亿元企业10家,其中超20亿元5家、超50亿元2家。提速发展现代服务业,力争全年物流服务业税收突破亿元大关。加快转变农业发展方式,大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营模式,确保土地流转率达30%、新增家庭农场规模经营面积3000亩、新增农业全程社会化服务组织2个。 更高标准推进功能提升。大手笔推动扩区升级,修编完善临港码头、循环经济产业、四大“区中园”、沿江物流服务业和行政商务区发展规划,努力形成港产城联动的可持续发展格局,扎实推进国家级经济技术开发区、国家级循环化改造试点园区、国家级新型工业化产业示范基地、国家级生态文明示范园区和江苏省生态工业园创建。大跨步实施资源整合,有效整合供水、供电、供气、供热等公共服务资源,加快建成污水处理一期提标改造工程、大气监测子站、应急响应指挥中心和消防站扩建等工程,全力上争独立选址、增减挂钩项目用地计划,加大对闲置土地、低效利用岸线和落后产能的清理及腾退力度,盘活用地1000亩左右、腾出岸线1.5公里,力争1—2年将区内化工生产企业数量控制在80家左右。大力度建设生态文明,加快推进联泰固废危废填埋场等18项生态环保设施配套工程建设,建成开发区大气污染源预警系统;深入推进“绿色滨江”建设,力争新增林业绿化示范村2个,完善林网建设6000亩,成片造林400亩;大力发展循环经济、低碳经济,新增清洁生产示范企业13家;坚决做到重污染、超出区域环境容量的项目、不符合国家产业和环保政策的项目一律不批;全年组织实施节能改造项目12个,淘汰落后产能设备60台(套)。 更深层次推进改革创新。优化企业目标管理考核制度,建立统一的组织管理协调架构、业务管理平台和对内对外服务运营平台。加快整合空间、产业、资源和体制,做强做优核心区块、优化整合核心区及周边功能区块,努力使体制更顺、机制更活、效率更高、发展更好。 深入落实简政放权各项举措,致力建设有效市场、有为政府,激发各类市场主体活力,增强发展后劲。进一步完善规范行政审批管理制度,切实为企业减轻负担、减少干扰、提供便利。强化经营园区理念,调整债务结构,优化融资平台,努力化解资金难题。加快创新驱动步伐,制定完善企业技改扩能、重组上市、品牌创建等相关扶持政策,推动创新要素向企业集聚。积极推广应用高新技术和先进适用技术,大力发展物联网、云计算、大数据、智能终端等智慧产业,促进传统产业高新化、新兴产业规模化。加快构建高层次人才创新研发平台,研究出台鼓励企业建立研发机构和加强海外高层次人才引进奖励扶持政策,为推进更好更快发展提供强有力的人才保障和智力支撑,真正实现引进一个项目、带动一批人才、打造一个团队、搞活一个产业。 更实举措推进民生事业。加快推进动迁及配套工程实施,完成沿江大道东侧500米宽隔离绿化带涉及石桥、过船、仁寿、蒋榨等4个行政村539户的动迁任务;加快推进石桥花园二区B、D组团,尤湾小区A、B组团和向阳小区安置房建设;建设邻里中心和区内疏港路、福泰大桥及接线道路等总长17.3公里的路桥工程;完善行政商务区社区服务功能和物业管理,方便群众生产生活。加快推进农村全面小康进程,力争所有村集体经济收入超20万元,其中,70%以上村超30万元;新建、拓宽、维修农村公路23公里,新建桥梁10座、电灌站6座、涵闸5座;疏浚河道6条13.5公里;新建硬质衬渠21公里、机耕路14公里、涵洞33座,建成新农村建设示范村4个。加快推进社会事业发展,积极实施创业带动就业战略,多渠道、多形式拓宽就业空间,完善就业服务平台,不断提高农民工资性收入;持续加大教育投入,合理配置教育资源,推进学前教育、义务教育、社区教育均衡发展;新建滨江镇卫生院,强化食品药品监督管理,提供育龄妇女和流动人口计生优质服务,确保省级卫生镇创建成功;加大社会保险扩面力度,让社会保险惠及更多群众;丰富农村文化市场,不断满足人民群众文化生活需求。加快推进平安法治建设,积极发挥“三解三促”群众工作队作用,创新群众工作思路,凝聚群众工作合力;整合镇公共法律服务中心和村司法行政服务室,强化基层人民调解员培训,年内分别创成省级和泰州市民主法治示范村2个和4个;加大安全投入,配强监管力量,稳步提高安全监管监察水平,强化重点行业、重点部位、重点环节的安全专项整治,坚决防范各类安全生产事故发生。
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