泰兴市开出首张环保行政拘留罚单

三星电子

   

    不依法办理环境影响评价手续，并拒不改正，近日，泰兴市环保局对该市一企业负责人开出行政拘留的罚单。这是今年1月新《环保法》开始实施以来，我市开出的首张环保行政拘留罚单。


    该违法企业位于泰兴市马甸镇，是一家从事机械加工的企业。今年4月，泰兴市环保局接到当地群众举报，反映这家企业经常飘出刺鼻的气味，严重影响周边群众生活。


    接到举报后，泰兴市环保局执法人员来到该企业，通过现场监察找到了气味的源头。原来，该企业擅自改变生产工艺，在机械加工生产过程中添加了一种化工原料作为介质，也正是因为这种化工原料在生产中挥发后发出了难闻的气味。


    根据相关法律规定，项目生产工艺发生变化，应依法重新报批环境影响评价文件才能投产。因此，泰兴市环保局依法对该企业下达了《行政处罚决定书》和《责令改正违法行为决定书》，责令其立即停止项目生产，并处罚款14万元。


    送达责令改正违法行为决定书后，泰兴市环保局执法人员对该企业再次进行检查时发现，该公司拒不执行停产决定。泰兴市环保局遂根据新《环保法》，近日将该案件向泰兴市公安局书面移送，由公安机关对企业法人行政拘留。


    泰兴市环保局法制科负责人石广志介绍，在新《环保法》实施前，对此类违法行为，环保部门通常只能对企业作出一定的经济处罚。如果要想通过停产处罚来叫停企业违法行为，环保部门需要向法院提起诉讼，并申请强制执行，这一流程走下来最快也要3个月以上。新《环保法》实施后，明确了相关环境违法行为尚不构成犯罪的将被行政拘留。这意味着违法企业在被处以经济处罚的同时，相关责任人还将面临人身自由受到限制。


    “新《环保法》不仅惩处力度大，且可操作性强，对恶劣的违法行为可通过强制手段，在较短时间内促使违法者纠正违法行为。”石广志坦言，此次开出首张环保行政拘留罚单，有望进一步提升该市环境执法的效能，震慑环境违法企业，有效改变“违法成本低，守法成本高”的现象，为该市的生态市创建和经济转型升级创造良好的环境。


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    4种环保违法情形可适用行政拘留


    新《环保法》规定，企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：


    （一）建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的；


    （二）违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的；


    （三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的；


    （四）生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正的。

秦大少

这就是跟国家对抗的下场