泰兴召开全市扶贫开发工作会议

大唐子陵

5月23日下午，泰兴市召开扶贫开发工作会议，市委书记孙耀灿强调，举全市之力，聚全民之智，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔穷根，携起手来走新路，采取更有力的措施，坚决打赢扶贫开发攻坚战，为全市建成更高水平小康社会作出更大贡献。市长张育林，市领导孙云、丁亚、刘荣华、田之本、钱宏琦、孙群、朱俊浩、徐闻仲、张红霞、鞠林红等市四套班子负责人出席会议。

　　

市委书记孙耀灿指出，打赢新一轮脱贫攻坚战，是建成全面小康的前提条件，必须牢牢抓在手里；打赢新一轮脱贫攻坚战，是统筹协调发展的现实需要，必须全力以赴推进；打赢新一轮脱贫攻坚战，是各地党委政府的政治任务，必须始终扛在肩上。

　　

孙耀灿要求，打赢脱贫攻坚战，必须落实新要求，实施精准扶贫。扶贫开发工作要取得实实在在的成效，关键是找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。具体要落实“六个一”，解决“六个问题”，推动扶贫开发工作取得新成效。

　　

绘制一份贫困地图，解决“扶持谁”的问题。要认清扶贫开发面临的严峻形势，进一步增强责任意识和担当意识；要找出“硬骨头”、标出难关险滩，挂图作战、按图销号，进一步提高经济薄弱村发展水平。

　　

制定一个脱贫意见，解决“怎么扶”的问题。市制定出台了《关于组织实施脱贫致富奔小康工作的意见》，各地要结合各自实际，制定精准具体的操作办法。对于低收入农户的脱贫工作，要做到三个更加聚焦：更加聚焦有资源有劳动能力但无门路的“两有户”，大力实施产业扶贫，加大就业培训力度；更加聚焦因学因病致贫的“两因户”，切实搞好教育扶贫和医疗扶贫；更加聚焦无力脱贫无业可扶的“两无户”，通过低保、残保等政策兜底扶贫。

　　

签订一份工作责任书，解决“谁来扶”的问题。要层层压实责任，级级传导压力，做到分工明确、责任清晰、任务到人。

　　

制定一组到村到户脱贫计划，解决“如何脱”的问题。要在摸清实情的基础上，有针对性地制定到村到户脱贫计划，不搞“一刀切”、大呼隆。

　　

设定一张脱贫时间表，解决“如何退”的问题。要加快建立经济薄弱村和贫困农户退出机制，努力做到有序退出、巩固提升、精准脱贫。要设定脱贫时间表，对于每年退出多少要心中有数，确保不影响全面小康进程。要留出缓冲期，在一定时间内实行“摘帽”不摘政策，扶上马，再送一程。

　　

创新一套工作推进机制，解决“真扶贫、真脱贫”的问题。要进一步健全对象识别、挂钩帮扶、考核问责机制，建立低收入农户动态认证机制，定期进行调查统计。持续推进“市领导挂钩帮扶到镇、部门园区（企业）挂钩帮户到村、党员挂钩帮扶到户、全社会动员参与”的工作机制，汇聚更加广泛的扶贫合力。要坚持“党政同责、捆绑问责”的原则，严格执行扶贫开发问责制。

　　

孙耀灿强调，打赢脱贫攻坚战，必须落实责任，形成帮扶合力。我市新一轮脱贫攻坚的目标、任务都已确定，关键是要进一步加强领导、推动落实，挂钩帮扶要主动跟进、镇村干部要主动作为、社会力量要主动参与，做到责任再明确、工作再聚焦、力度再加码，让脱贫攻坚更有“底气”。

　　

市长张育林主持会议，市人大常委会主任孙云部署了今后一个阶段的扶贫开发工作。新街镇、滨江镇、交运局、远大家俬、广陵镇宁界村作了表态发言。各乡镇（街道）、园区、市各挂扶部门单位主要负责人向市委递交了责任书。

　　

会议明确了新一轮脱贫攻坚的总体目标。今年，全市7000元以下建档立卡低收入农户脱贫比例要达到30%以上，所有行政村（居）经营性收入全部达20万元以上，其中70%的村达30万元以上，确保到2019年，全市农村低收入人口人均可支配收入超过7000元，经济薄弱村集体经营性收入全部达到35万元以上。